La fondation de l'EMA
Discours de Bienvenue de Prof.Dr. Udo Steinbach
Le 13 juillet 2008, l'Union pour la Méditerranée a été fondée à Paris. Le président français, Nicolas Sarkozy, a ainsi réalisé une idée favorite de sa politique étrangère.
Au cours des travaux préparatoires, l'Allemagne a également fait preuve d'engagement. La chancelière, Angela Merkel, est intervenue et a insisté sur le fait qu'un projet d'une telle portée ne saurait regarder les riverains de la Méditerranée seuls, mais que cela devrait plutôt être une initiative de l'UE dans son ensemble. L'intervention bien réussie de la chancelière met en évidence l'importance accordée par l'Allemagne aux relations avec ses voisins en Méditerranée et au Proche et Moyen Orient. La géographie et l'histoire nous lient étroitement.
La vision et la détermination d'approfondir ces relations sur le plan politique, économique et culturel, n'ont cependant pas été cohérentes dans l'histoire de l'Allemagne.De multiples raisons ont été la cause. Par conséquent il y a des regrets de la part du Proche Orient. Beaucoup d'arabes souhaiteraient que l'Allemagne soit un partenaire fort avec lequel ils concerteraient leurs relations vis-à-vis de l'Europe. Malgré le fait que les Etats au Proche Orient sont, grâce à leurs ressources, bien ancrés dans la politique et l'économie mondiales, l'UE reste le partenaire préféré au sein du système international.
Les relations entre l'Allemagne et le Bassin Méditerranéen/Proche Orient sont caractérisées par un développement fortuit et occasionnel. Cela vaut pour la politique ainsi que pour l'économie. On parle d'amitié et on fait du business ; on ne peut y déceler un comportement stratégique. Cela est regrettable, notamment si on considère la multiplication considérable des chances économiques depuis l'augmentation des revenus. En même temps, on peut constater que les autres pays européens s'attachent à établir une synthèse de la politique, de l'économie et de la culture dans leurs relations avec les pays méditerranéens et du Proche Orient.
Eu égard à ce contexte, la fondation de l'Association Euro-Méditerranéenne (EMA) est avantageuse. Elle ne peut - et ne veut pas non plus - affronter la concurrence avec d'autres institutions oeuvrant pour de meilleures relations économiques entre l'Allemagne et le Bassin Méditerranéen/Proche Orient. Sa préoccupation consiste essentiellement en l'amélioration des relations au moyen de la compréhension mutuelle. Souvent, les partenaires au Bassin Méditerranéen/Proche Orient sont simplement considérés en tant que partenaires commerciaux, alors qu'ils souhaitent être perçus dans toutes les dimensions de leur personnalité, notamment dans la dimension culturelle et religieuse. Le large spectre des objectifs témoigne de la volonté de mieux préparer les acteurs, particulièrement ceux issus de l'économie, à appréhender leurs opérations dans un contexte plus vaste. Par là, une contribution est également faite à l'amplification des relations entre l'Allemagne et le Bassin Méditerranéen/Proche Orient à long terme, comme l'histoire et la géographie le suggèrent.
Hambourg, 29 Août 2008 Professeur Dr. Udo Steinbach
